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汕头市濠江区推进乡村全面振兴

2019-03-17 02:08

  2月25日,从汕头市濠江区了解到,该区过去的2018年坚持学思践悟习新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实总书记关于乡村振兴战略的重要论述,紧紧围绕广东省委书记李希提出的“六个聚焦”以及汕头市委书记方利旭强调的“清垃圾、治污水、修村道、兴产业、强组织”指示要求,全面抓重点、补短板、强基础,推动乡村全面振兴工作有成效。

  乡村要振兴,基层党组织是关键、是基础。该区全面实施 “先锋引领、实干担当、奋进濠江”三年行动计划,以党建统领乡村振兴一切工作。强化组织领导,建立区、街道、社区三级书记抓乡村振兴的责任机制。选优配强管好用好 “头雁”队伍,选派干部挂任60个社区党组织。实行“大手拉小手、先进带后进”社区党组织联建,推进10个先进社区带动10个后进社区振兴发展。组织领导干部分五批次赴浙江学习培训新农村建设先进经验,提升推动乡村振兴的能力水平。落实社区“两委”干部岗位补贴逐年增长机制(目前社区书记、主任和两委“干部”岗位补贴人均为5100元/月和4600元/月)。

  实现乡村振兴,规划必须先行。全面铺开“一村一规划”工作,形成以“一江两岸”“七彩濠江”城市景观带为龙头、各涉农社区村庄规划为基础的“N规合一”规划体系。坚持标杆引领,投入5642万元推进美丽乡村示范村建设,目前第一批10个示范村已基本建成,第二批23个美丽宜居村也已完成规划编制,准备启动建设。多方筹资超10亿元,全面推进超600个项目的“乡村振兴·七彩濠江”农村人居环境综合整治暨创文惠民工程建设(目前已完成约85%),共完成54个污水及13个水体整治、新建42个垃圾转运站、修建167条道路,新建、修缮45个公园文化广场,改造升级21个农贸市场,有效补齐农村基础设施短板。加快建设“四好农村路”,目前全区在建及建成道路共17条,总改造里程22.285公里,已完成投资总额约3.9亿元,有效打通群众出行“最后一百米”。加快实施“厕所革命”,已完成16个村居共26座厕所。

  乡村振兴,产业兴是重点。全面落实总书记关于“三农”工作重要论述以及中央一号文件精神,深化农业供给侧结构性改革,推动传统农业转型升级,加快发展现代农业,成功创建丹樱、金寿两家省级农业公园。坚持“一村一品、一镇一业”,以品牌引领产业优化,打造东湖菊花、沉香、益母草、东京薯等10大特色农产品品牌。积极扶持发展农家乐、民宿经济,推动乡村旅游业蓬勃发展。成立区粤菜师傅(潮菜)学院和培训中心,启动“潮菜名家讲坛”,积极开展多种技能培训,提升村民就业创业能力。

  乡村振兴既要“塑形”,也要“铸魂”。该区坚持以人民为中心,加快补齐文化体育设施短板,完善公共文化服务体系,扎实推进精神文明建设。建成区文化馆新馆(区综合文化活动中心)、区体育馆,完成7个街道综合文化站提质升级和60个社区综合性文化服务中心全覆盖。开展“创建文明濠江、打造文化濠江”系列活动,评选10项“十佳”先进典型,举办“潮人好家风”“道德讲堂”“欢乐舞台”“城内有戏”系列社会主义核心价值观公益文化活动。同时,注重把“送文化”与“种文化”相结合,启用68个新时代文明实践中心(所、站),制订完善60个社区文明公约,有效推动村民移风易俗,用文明之风滋养美丽乡村。

  坚持把脱贫攻坚作为“三农”工作的重中之重,党政主要领导多次主持召开扶贫专题会议,深入基层专题调研20次。落实挂钩帮扶联系制度,建立7个驻街道帮扶工作组,落实47个区直单位挂钩42个社区,织密织牢精准扶贫大网络。建立健全扶贫民生保障政策会商机制,有效推动教育补助、农村低保、城乡医保、危房改造等政策全面落实。通过产业、就业和小额贷款等措施,激发贫困户内生动力,提升“自我造血”能力。创新深化政银合作,与建设银行联建成立全市首家“裕农通”服务点,打造乡村振兴金融服务样板。2018年已建档立卡的精准扶贫对象598户1537人全面实现高质量脱贫,有劳动能力预脱贫户人均可支配收入达到12849元,脱贫攻坚工作取得决定性进展。

  该区2019年将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总书记关于乡村振兴、“三农”工作的重要论述,坚持以人民为中心,全面加快乡村振兴。

  一是坚定不移重党建、夯根基。开展“党建领航、提质增效”组织力提升年活动,将党建始终挺在最前面,牢牢守住党在推动乡村振兴的领导地位。突出抓好基层党组织建设,加大基层党建投入,今年将落实超2000万元强化基层党组织经费保障。选优配强管好用好“头雁”,强化“”作用,将乡村振兴各项任务落细落实落具体。

  二是坚定不移补短板、优环境。深入开展新一轮农村人居环境“三清三拆”“五边五化”,计划投入1.15亿元全力推进第二批美丽乡村示范村建设,打造“有梦有境”的濠江特色乡村。加快启动污水管网建设招标程序,利用PPP模式投入8.7亿元,全覆盖建设全区污水管网。全面落实“河长制”“湖长制”,加强濠江流域保护,整治完成6个超标排污口。加快实施“厕所革命”,确保年底前共完成73座厕所,其中主干道厕所11座、村居57座、景区1座、园区4座。高标准、高质量建设“四好农村路”,今年计划投资1.51亿元建设14条“四好农村路”,总改造里程达到25.512km,打造省“四好农村路”示范区。

  三是坚定不移育产业、强经济。走好“一村一品、一镇一业”发展道路,深度挖掘资源优势,打造更多濠江特色名优品牌。大力培育新型农业经营主体,选取示范点打造“龙头企业+基地+农户”发展产业模式。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,加快发展农家乐、乡村民宿、特色小镇等新产业新业态,培育更多的乡村经济增长点。借助作为第三批国家级、省级扶持农村集体经济发展试点的契机,加快推进25个试点社区壮大村级集体经济实力,示范引领带动全区54个涉农社区集体经济共同发展。

  四是坚定不移拓内涵、树新风。加强农村精神文明建设,践行社会主义核心价值观,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快补齐文化体育设施短板,全力推进区三馆配套和“1+2+4”文化设施建设,建成文明驿站以及开放公园、廉政公园等一批主题文化公园。加强对潮剧、楹联、英歌舞、灯谜等本土传统优秀文化的保护、传承、创新、开发与利用,擦亮文化品牌。依托区文化馆新馆、新时代实践中心(站、所),开展具有农村特色、广大村民喜闻乐见的文化娱乐活动,满足农民群众精神文化需求。

  五是坚定不移促脱贫、共富裕。深化领导干部“新三同”,经常性下沉基层、深入贫困户帮助指导。坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,有效提高扶贫脱贫的精准度与针对性。综合运用教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等多种扶贫方式,探索引进“公司+合作社+扶贫资金”的经营模式,利用扶贫资金参股产业项目等市场化运作方式,让扶贫对象享受资金分红。

  该区表示,将以此为新起点,全力以赴做好“乡村振兴”这篇文章,为汕头打造现代化沿海经济带重要发展极、加快建设省域副中心城市贡献濠江力量。

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